【广州创建全国基层中医药工作示范市（县）典型经验⑦】花都区：聚焦中医特色专科建设，书写中医药高质量发展花都样卷

　　近年来，花都区纵深推进打造“广州北部增长极”，按照“进一步强化优势专科内涵建设、打造区域一流、全国领先的优势专科”的目标，全力推进中医药工作，积极打造中医药工作中医特色专科建设的“花都模式”。

　　一、“前端”聚焦制度规范，实行综合施策

　　花都区先后制定了一系列聚焦中医药发展的相关管理制度和规范运作流程，确保中医药各项工作有章可循、有据可依。一是建立专科建设管理制度，如《医院中医重点专科建设规划及实施方案》《医院临床学科带头人及继承人管理制度》《医院绩效考核办法—专科建设绩效》等，明确了专科建设的目标、任务、责任及考核标准；二是制定专科临床诊疗规范，如花都区人民医院的中西医结合肺病--慢性阻塞性肺疾病，中西医结合脑病--缺血性脑卒中，中西医结合骨痿--骨质疏松三大疾病的诊疗规范，制定各种慢性疾病中医药特色康复方案等，确保中医特色疾病的诊疗过程科学规范、疗效显著，广州市中医结合医院治未病中心牵头制定《广州市中医药健康管理服务规范》，打造具有岭南特色的中医药康养服务体系；三是完善科研管理制度，如《促进科技成果转移转化实施管理办法》等，规范科研项目申报、实施、结题及成果转化流程，促进科研成果的快速转化和应用；四是建立健全专科人才培养制度，通过“引进来”与“走出去”相结合的方式，积极引进国内外知名中医专家，同时加强区内青年中医骨干的培养，依托高等医学院校举办“西学中”培训班，共有学员108人，形成老中青相结合的合理人才梯队，如建立导师制度，实施“师带徒”传承项目，传承中医药精髓，从而培养真正的实用性中医人才，能够切实解决当地老百姓的健康问题。

　　二、“中端”聚焦临床疗效，强化医疗服务能力

　　（一）做强高水平中医名科建设：花都区立足临床，以提高疗效为核心，精心构建中医特色鲜明、临床疗效显著的中医优势专科体系，提升中医临床疗效和重大疑难疾病的诊疗水平，近年在中医重点专科建设方面取得重大突破，广州市中西医结合医院脑病科是国家重点专科（中西医协同科室）建设项目、肿瘤科是国家中医重点专科、重症医学科是国家中医优势专科建设项目；康复科、临床药学、脑病科、肾病科、骨伤科为广东省重点中医专科；骨伤科为广州市中医高水平重点专科，康复科、脑病科为广州市中医特色专科，肿瘤科、心血管内科是广州市中医优势专科；护理学科是广州市护理重点专科，脑病科护理单元是广州市中医护理重点专科，治未病中心为广州市中医治未病中西医协作指导中心，花都区人民医院老年病科获广东省中医重点专科，花都区妇幼保健院产科获广州市中医重点专科。

　　（二）挖掘优势，创新驱动：深入挖掘中医药特色优势，建设区域内一院一特色和一专科一特色模式，如市中西医结合医院脑病专科自我设计卒中智慧绿色通道软件，用信息化的手段提高绿色通道的运行效率，卒中患者溶栓后受益率远超循证医学研究结果的32%，最高达到70%的有效率，卒中救治水平与效率方面居于全省前列。针灸科在传承传统技法的基础上，融合现代康复理念，开展了长桑君脉诊、火针和雷火灸等一系列疗效显著的特色疗法；康复科开展神经系统疾病、运动损伤疼痛和风湿免疫类疾病的中医康复疗法，在广州北部区域内具有一定的社会影响力。

　　三、“后端”聚焦未病先防，打造全民健康体系

　　发挥区属医院中医优势专科“头雁”效应，积极构建中医专科联盟，通过名医工作室建设在医疗集团开设基层名医工作室14间，定期开展名医下基层活动，2020年名医下基层168人次，服务2305人次。以广州市中西医结合医院为龙头，以综合医院与妇幼保院中医科室和17家基层医疗卫生机构为基础，以2间社区卫生服务站和196家村卫生站为网底的三级中医药服务网络体系，基本建立涵盖预防、治疗、康复、保健、养生的中医医疗服务体系，形成多元化的中医特色预防保健服务格局。

　　区属医院与基层医疗机构签订合作协议、建立远程会诊平台、开展联合诊疗等方式，与多家基层医疗机构实现资源共享、优势互补、协同发展。联盟内成员单位定期交流学习，共同提升诊疗水平，有效缓解了基层群众看病难、看病贵的问题。

　　四、“末端”聚焦科研，药物研发数量不断突破

　　深刻把握新质生产力内涵，在已有的中医药理论和实践上优化协同，高度重视中医专科科研成果的转化应用。通过建立制定《促进科技成果转移转化实施管理办法》、《科技成果转让与许可办理流程》。同时，加强与高校、科研院所及高薪企业的合作，推动中医药科技创新和成果转化。近年来，我区在中医药治疗疑难杂症、中药院内制剂研发等方面取得了一系列重要成果，广州市中西医结合医院已开展中医诊疗项目146项，拥有18个医疗机构制剂品种、82种传统膏方、35种位贴敷方，74种外用中药散剂，40种中药热敷包，13种养生茶饮，20种传统汤剂，部分院内制剂已在医疗集团内推广使用，为患者带来了福音，胡忠医院研发出妇科痛经缓解装置、产妇外敷康复衣、乳房中药封包等实用新型专利，可以满足患者的多样化需求。