广州市卫生和计划生育委员会关于委托《2018年广州市病媒生物防制调查评估项目》的公告

根据《广州市财政局关于广州市卫生和计划生育委员会2018年部门预算的批复》（穗财编〔2018〕8号），为执行病媒生物防制调查评估项目预算经费15万元，我委编制了《2018年广州市病媒生物防制调查评估项目用户需求》，拟采取购买服务方式，委托社会组织开展调查评估，现予以挂网公示。请有意愿承接服务的社会组织在公示期限内提交《2018年广州市病媒生物防制调查评估项目技术服务方案》，经我委综合比对确定委托一家社会组织承接此项目。公示期限：2018年9月25日至2018年10月11日（10个工作日）。

    联系方式：广州市卫生和计划生育委员会

    地址：广州市越秀区竹丝岗四马路16号 

    邮政编码：510030

    联系人：刘先生    电话：83171627

    邮箱：83125245@163.com

                  广州市卫生和计划生育委员会

     2018年9月19日

2018年广州市病媒生物防制

调查评估项目用户需求

一、项目背景

广州市地处我国南部沿海，气候温湿多雨，国际交往频繁，人员流动性大，病媒生物（蚊、蝇、蟑螂、鼠等）极易侵入繁殖，从而导致媒介生物性疾病（登革热、寨卡、基孔肯雅热、西尼罗热、鼠疫、疟疾等）时刻威胁着公共卫生安全和人民群众身心健康，直接影响经济社会稳定发展。近年，我市每年都暴发了登革热疫情，中国台湾、东南亚和非洲等地区的登革热疫情也严重威胁我市安全，输入性病例及本地疫情防控形势严峻，工作任务艰巨。因此，及时准确摸清广州市主要病媒生物种类、种群密度及其动态变化，更好地提供媒介生物性疾病传播的科学依据及防控对策建议，以巩固国家卫生城市成果，推进健康城市建设。

二、调查评估依据及标准

按照国家卫生部、国家标准化管理委员会发布的《病媒生物密度控制水平—鼠类、蚊虫、蝇类、蜚蠊》的4个国家标准（GB／T27770、27771、27772、27773—2011）及《病媒生物综合管理技术规范­—城镇、食品生产加工企业》（GB/T 27775、27776-2011）的要求，参考《广东省病媒生物预防控制管理规定》（粤府令第167号）《广州市人民政府关于进一步加强爱国卫生工作的实施意见》（穗府〔2015〕12号）等文件，调查广州市主要病媒生物的动态变化，评估密度控制水平。

三、调查评估主要内容

（一）调查批次及时间：全年共开展2批次。具体时间由委托方确定。

（二）调查样本数量：全市11个行政区，每批次各区抽取2个街镇，每个街镇不得小于公共外环境2000延长米、农贸市场2个、建筑工地2个、饮食单位5个、居民小区2个、公园1个、医院1间。具体的街镇名单由委托方提供。

（三）数据采集方法。

1.鼠类调查采用鼠迹法，记录内外环境鼠迹、路径长度;

2.成蚊调查采用人诱停落法，记录30min内停落的蚊虫数量；

3.伊蚊调查采用路径法，记录幼虫（蛹）阳性容器数和小型积水处、路径长度;

4.蝇类调查采用目测法，记录防蝇设施、标准间数、蝇数、孳生地数量、阳性孳生物数；

5.蜚蠊调查采用目测法，记录每个场所3min内观察到的蜚蠊种类、数量、活卵鞘数和蟑迹。

（四）数据统计指标。

1.鼠类：防鼠设施合格率、室内鼠迹阳性率、外环境路径指数；

2.蚊虫：小型积水路径指数、外环境蚊虫停落指数；

3.蝇类：室内成蝇有蝇房间阳性率、室外蝇类孳生地阳性率、防蝇设施合格率；

4.蜚蠊：成若虫侵害率、蜚蠊卵鞘查获率、蟑迹查获率。

（五）评估与防制建议。

调查样本防制设施建设、环境卫生、病媒生物孳生地、密度控制水平、综合管理等情况，检索目前国际、国内流行的虫媒传染病疫情，结合密度控制水平所得的相关信息，评估广州市各区、街镇病媒生物防制工作薄弱环节及存在的主要问题，分析媒介生物性疾病流行的可能性，提出病媒生物防制工作的侧重方向、重点媒介生物性疾病的防制对策和科学防制的工作手段等。

四、调查评估成果

本项目调查评估成果的所有知识产权归委托方所有，项目涉及的资料、数据、图像等，未经委托方同意，被委托方不得向第三方透露。

（一）提交成果形式。

1.每批次各街镇分别形成1份《病媒生物防制日常调查评估报告书》，附病媒生物现场检查清单1份、病媒生物现场检查纪录表1份、病媒生物现场检查汇总表1份、存在问题图片1份（每个街镇不少于6张）。样式参照附件。

2.每批次全市形成1份《病媒生物防制日常调查评估报告书》，附广州市病媒生物现场检查汇总表1份、广州市病媒生物现场检查记录表1份、广州市各街镇存在问题图片1份（每个街镇选摘2张）。样式参照附件。

3.上述成果分别以电子文本和打印文稿提交委托方。

（二）提交成果时间。

    委托方下达调查评估街镇名单后，被委托方须在10个工作日内完成现场检查；各街镇现场检查结束后10个工作日内提交《病媒生物防制日常调查评估报告书》，本批次现场检查结束后15个工作日内提交全市《病媒生物防制日常调查评估报告书》。

五、被委托方资质条件

（一）社会组织，有《社会团体法人登记证书》，具备承接政府职能转移和购买服务资质。

（二）专家团队抽取广东省、广州市病媒生物防制专家库成员组成，全市每批次调查评估总量不少于22人次，每个区（2个街镇）每批次调查评估量不少于2人次。

六、经费预算

总额控制，不超过15万元。

    附件：1.病媒生物防制日常调查评估报告书

          2.广州市病媒生物现场检查汇总表、记录表、各街   

            镇存在问题图片（选摘）

----街镇存在问题图片

附件2

广州市病媒生物现场检查汇总表

广州市病媒生物现场检查记录表