广州市卫生健康委员会关于政协第十四届广州市委员会第二次会议第4005号提案答复的函

　　穗卫复案〔2023〕241号

马文成委员：

　　您提出的《关于缓解挤占急诊医疗资源的建议的提案》（第4005号）建议收悉。我委高度重视，认真研究办理，并与您在9月18日进行了电话沟通，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于加强疫情的科普教育，合理引导大众心理的建议

　　（一）健全完善转段后的健康教育机制。去年12月初，疫情防控转段。为平稳有序做好新冠病毒感染“乙类乙管”阶段医疗救治工作，围绕“保健康、防重症”目标要求，我市及时健全完善新冠感染应急医疗救治工作的组织体系和工作机制，下设医疗救治组、社区分级诊疗组、健康教育组等 8 个工作组。其中健康教育组的主要职责：引导群众做好个人防护，强化“个人是自我健康防护第一责任人”意识，落实自我健康监测，鼓励症状轻微的患者（只有发热症状，没有其他不适）优先选择到社区发热诊室就诊，其他患者根据病情自行到二、三级医疗机构发热门诊就诊，缓解或减轻挤占急诊医疗资源。

　　（二）持续做好疫情防控科普宣传。根据市疫情防控办的统一部署和落实国家“乙类乙管”的要求，持续开展病毒传播特点、个人防护要点、就医就诊步骤等知识。利用粤政易建立了市-区-街（镇）-村（居）委-居民的健康科普宣传群，设置群内高达278万居民代表，打造“村（居）委温馨提示”、“小邓医生”科普宣传品牌。截至5月中旬，累计发布18期“村（居）委温馨提示”和6期“小邓医生”宣传视频、2个动漫预防新冠专题视频，另外还发布14期“健康素养66条”系列宣教视频，结合居民关切健康问题挑选刊载有关推文15篇。开展健康咨询。2022年12月至2023年3月，组织广州市健康科普专家库中专家66名，依托 12320热线咨询电话为居民提供就医、疫苗接种、居家治疗、个人防护等服务共179人次。编制科普宣教手册。组织专家编印《广州市民防疫知识汇编》《阳性感染者居家小常识》等宣传手册，向居民宣传普及新冠病毒感染防控和健康管理知识，引导居民做好个人健康“第一责任人”，加强适龄人群特别是老年人新冠疫苗接种宣传解释工作。

　　（三）大力推广“中国公民健康素养66条”。积极倡导文明健康生活方式，引导广大市民群众主动学习健康知识，掌握健康技能。2022年底我委与人之初杂志社合作，制作了《中国公民健康素养66条》趣味科普动画。今年3月1日，我委联合市委宣传部印发了《关于播放<中国公民健康素养66条>健教科普视频的通知》，要求全市各级各部门充分发挥各类媒体和宣传阵地作用，从今年开始持续2年向市民群众滚动播放，把健康知识送进社区、送进学校、送进千家万户。为全方位、多角度推广普及，强化传播效果，又安排健康教育科普宣传专项经费，在人流量大的天河CBD商圈大屏和地铁电视同步播放中国公民健康素养66条，让市民群众触目可及、接受健康知识，不断提升居民健康自我管理意识和健康素养水平。

　　下一步，我委将持续在提升健康知识发布和传播水平上下功夫。在初步搭建起“报（台）、网、微、屏”一体全媒体健康知识传播矩阵的基础上，进一步完善协同传播机制，逐步形成全媒体全媒体联动传播效应，提升传播效果，打造兼具科普权威性及广府特色的科普短视频和健康科普专栏。制订《全媒体健康科普知识发布和传播机制实施办法》，用制度的形式固化全媒体协同传播机制。

　　二、关于减少挤占医疗资源情况的建议

  目前全国已对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，为认真总结经验教训，更好应对将来可能发生的各种情况，对于委员提出的“减少抽调临床医护人员，尽量使用例如采核酸机器人、网上流调等替代人工操作”、“由政府主导，分批对医院的仪器、场地、流程、人员进行不断进行更新和升级”、“医院应对所有具有“十大症状”的病人先在候诊区采取快速方法进行新冠筛查，应根据医院的实际情况考虑配置的机器数量、机器品牌和型号，在各行政区可配置移动检测车”、“完善各级医院（特别是基层医院）的急诊病情评估分诊系统，完善候诊排队系统”、“建立覆盖全市的急诊候诊情况网络”等建议我委将认真研究，积极采纳。

　　感谢您对我市急诊医疗资源工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市卫生健康委员会

　　2023年9月22日