广州市卫生健康委员会关于政协十四届广州市委员会第一次会议第4014号提案答复的函

穗卫复案〔2022〕183号

李键委员：

　　您在市政协十四届一次会议提出的《关于加强穗澳中医药合作共建世界一流中医药产业高地的提案》（第4014号）建议收悉。我委高度重视，积极组织市规划和自然资源局、市工业和信息化局、市生态环境局、市国资委、广药集团等会办单位进行认真研究办理。经综合相关单位意见，并与您进行了沟通，现将办理有关情况答复如下：

　　一、强化政策引领，助力中医药健康发展。广州市委、市政府高度重视中医药发展，成立以市委书记任组长，市长任第一副组长，分管副市长任副组长的市中医药强市建设领导小组，统筹谋划全市中医药事业和产业发展规划。2021年中共广州市委、广州市人民政府出台《关于促进中医药事业和产业高质量发展的若干措施》，制定《广州市促进中医药事业和产业高质量发展三年重点任务计划》，从政策层面指引中医药传承创新发展，确定我市中医药重点发展“十件事”。设立老字号振兴工作领导小组，落实中医药中华老字号“一品牌一扶持”措施，活化升级老字号大品牌。成立南沙深化面向世界的粤港澳全面合作医疗卫生工作领导小组，制定实施方案，推动南沙在中医药领域深化粤港澳全面合作。广州市推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《荔湾粤港澳大湾区医药健康综合试验区建设总体方案》，推动荔湾中医药健康产业发展，打造粤港澳医药健康产业创新合作示范区。广州积极申报广东省建设中医药综合改革示范区试点工作，推动广州市中医药改革创新。

　　二、发挥聚集优势，推动中医药创新发展。在广州中医药大学建设全国首个中医类省部共建中医湿证国家重点实验室，暨南大学建设天然生物活性分子与创新药物国家重点实验室，广州高新技术产业开发区牵头建立由张伯礼院士任理事长的新黄埔中医药联合创新研究院，聚焦中医药跨界融合科技创新，引领我市中医药产业创新升级。荔湾区充分发挥优势，重点发展中医药产业，逐步形成“一岛一港一带多组团”生物医药与健康产业发展格局，医药研发生产、销售和流通、应用、服务等环节齐备，产业链条趋于完整。目前，大坦沙国际医疗健康城二期等项目加快推进，广州呼吸中心落成投入使用，广州国际医药港首期展贸中心正式运营等，全力推动荔湾区成为粤港澳医药健康产业的发展高地。在白云区钟落潭新和地区谋划新和生物科技先进制造产业园，打造全球领先水平的生物医药科技创新研发基地，目前已完成广药集团白云基地一期约474亩及二期143亩土地供应，部分企业已竣工验收。根据《广州市南沙区、广州南沙开发区（自贸区南沙片区）产业发展“十四五”规划》，横沥、同兴工业园定位为生物谷，重点发展生物医药、现代中医药、健康食品等大健康产业。

　　三、深化互利合作，提升中医药国际化水平。深化粤港澳中医药领域合作，广药集团澳门国际总部研究首批项目落地，在澳门建立首个GMP标准中药厂—广药国际（澳门）青洲制药厂。目前，青洲制药厂已取得灵芝孢子油、板蓝根颗粒（10g）、复方板蓝根颗粒（15g）的产品上市许可。广药集团与广州呼吸健康研究院、澳门科技大学合作，由钟南山院士任首席科学家推进板蓝根研究成果高效转化，目前已完成澳门版板蓝根的外包装设计和注册工作，白云山板蓝根颗粒有望成为澳门中医药立法实施后第一批注册的中成药产品。依托澳门大学的国家重点实验室—中药质量研究国家重点实验室，与广药集团共建澳门中药研发中心、中药产业转化联合实验室，广药集团联合澳门大学、岭南现代农业实验室、贵州省科学院、广东省南山医药创新研究院、香港大学苏国辉院士团队等成立了“粤港澳黔刺梨·皂角产业创新联盟”，推动经典名方和名优中药产品升级换代、中成药国际质量标准建设、精品中药科技成果产业转化。广州市药检所与澳门大学、香港科技大学、中国药科大学等单位联合开展“十七种特色药材美国和欧洲药典质量标准建立”，形成中药质量标准化体系，推动中药材标准国际化。2021年11月15日，广药国际在澳门与国际葡语市场企业家商会签订“发展葡语系国家中医药产业市场战略合作协议”，搭建穗澳中葡中医药合作交流平台，开拓葡语系国家市场，推动中医药文化走出去，打造引领粤港澳、辐射葡语系国家、具有全球影响力和国际竞争力的新的医药产业增长极。

　　四、下一步工作计划。贯彻落实《粤港澳大湾区中医药高地建设方案(2020-2025年)》，借助国家中医药综合改革示范区，推动粤港澳中医药深入开展合作，打造中医药产业高地。一是支持穗澳合作共同构建高水平科研平台、开展重点科研项目，深化穗澳产学研合作等方式，推动中医药科技创新。二是充分发挥我市的中医药产业和医疗资源优势，鼓励我市医疗机构、中医药企业深入地与澳门开展合作，推动中医药健康产业发展壮大。三是积极与澳门国际葡语市场企业家商会联系，搭建穗澳中葡中医药合作交流平台，推动中医药文化走出去。

　　感谢您对我市卫生健康及中医药工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市卫生健康委员会

　　2022年9月18日

　　（联系人：崔娟、王璇，联系电话：88900801）