广州市卫生健康委关于广州市政协十三届四次会议第4012号提案答复的函

穗卫复案〔2020〕235号

李斯明委员：

　　您及各位委员在政协十三届四次会议提出的《关于构建我市区块链技术在应急医疗救援中应用的提案》（第4012号）收悉。我委高度重视，积极与市政务服务数据管理局、市工业和信息化局、市财政局、市发展改革委、市应急管理局等会办单位共同研究办理。现将办理有关情况答复如下。

　　一、市委市政府高度重视我市应急医院建设和区块链技术应用。应急管理市国家治理体系和治理能力的重要组成部分，是人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要保障。推进市应急医院建设是完善我市医疗应急体系建设的重要举措。市红十字会医院挂牌成立市应急医院后，今年7月，市深改委印发了《关于完美重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》，明确提出要推进市应急医院建设。健康广州行动方案也将市应急医院建设纳入了方案内容。推进市应急医院建设已作为我市完善卫生应急体系建设的重要任务。诚如您在提案中提到的，运用区块链等新技术打造新型应急医疗救援新模式是当前紧急医疗救援事业发展的新趋势。对此，我委高度重视，去年11月，专门邀请中山大学郑子彬教授到我委作“区块链技术发展现状与趋势”专题辅导。在市深改委的《实施意见》意见中也明确提出，要推动大数据、云计算、区块链等新型基础设施建设，促进有条件的医院开展“5G+互联网医疗”信息平台建设，探索推动智慧医疗的发展。

　　二、市有关部门积极推进智慧医疗领域项目建设。市工信局先后印发了《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》（穗工信函〔2020〕41号）及《广州市加快软件和信息技术服务业发展若干措施》（穗府办规〔2020〕2号），统筹区块链产业发展布局，促进区块链技术在建设网络强市、发展数字经济、助力经济社会发展等方面发挥更大作用。市政数局于今年6月印发了广州市“数字政府”建设总体规划（2020-2022年），提出明确的目标任务。市财政加大了对市应急医院建设和智慧医疗领域项目建设的经费支持力度，每年均安排资金支持医疗卫生信息化建设，2018-2020年累计安排医疗卫生信息化建设资金21787.56万元。每年安排支持推进医院管理、医疗服务等信息平台建设资金超过7000万元。市卫生健康部门会同各有关部门加快公共卫生体系区块链技术平台建设，统筹集约应急救援体系各相关部门的医疗数据，提升部门间的协作效率。去年，花都区人民医院成为全省第一家提供全流程医疗电子票据的医院。市妇儿童医疗中心成为广东省区块链技术首批上链开票单位。同时，市卫健部门着眼于互联网+医疗的技术运用,结合市120中心《智慧急救信息化建设二期》信息化建设项目建设，通过调研考察已上线急救优先分级调度系统的国内、外城市的使用情况，并结合广州实际制定了该系统引入使用计划和试点方案，经报有关专家组及上级部门审核后将进一步规划、实施，推动升级更新我市院前急救医疗指挥调度系统。

　　三、支持市应急医院构建我市区块链技术运用于紧急医疗救援的项目立项建设。打造高水平的紧急医学救援基地是我市应急医院建设的长远目标。我委将认真贯彻落实市深改委《关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施意见》的文件精神，积极争取市应急医院构建我市区块链技术运用于紧急医疗救援的项目早日立项建设。一是继续加强与市发改、工信、财政等有关部门的沟通，争取有关政策和财政的支持。二是继续推进市应急医院建设，组织做好市应急医院发展的近期及长远的规划，深化市应急医院内涵，使之真正建设成为承担我市紧急医学救援任务的高效的核心力量。三是组织市红十字会医院（市应急医院）和有关专家深入开展项目调研，明确建设思路，形成项目可行性调研报告和可操作性的建设方案，并按程序报上级部门审核。四是如项目获得立项，我委将积极推进项目建设，着力推动我市紧急医学救援信息化、智能化发展。

　　感谢您及各位委员对我市区块链技术在应急医疗救援领域中应用的关心和支持，欢迎各位委员继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　专此函复。

　　广州市卫生健康委员会

　　2020年10月10日

　　（联系人：陈孝佳，联系电话：88902405）