广州市卫生健康委员会关于市十六届人大三次会议第20232065号建议的答复函

　　穗卫复案〔2023〕161号

黄增怿代表：

　　您在市十六届人大三次会议提出的《关于建立独居老人局域性居家养老医疗急救服务体系的建议》（第20232065号）收悉。经认真研究，综合各区政府、各有关单位会办意见，现答复如下：                       

　　一、关于“建议健康档案”的相关建议

　　各区按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》等有关文件要求，全力推进老年人健康管理和医养结合项目欧式，为辖区内常住居民包括65岁以上老年人建立居民健康档案，提供分级健康管理服务，包括健康状况评估、健康指导等。并持续推进家庭医生签约工作，按社区网格分片区，实行细化管理，由团队家庭医生为辖区内居民提供温馨、可及、全面的家庭医生签约服务。

　　二、关于“多渠道提供急救服务”的相关建议

　　市民政局持续优化提升“平安通”智慧养老服务，拓展 养老服务功能，依托智能腕表、一键呼叫器、跌倒报警器等智能终端设备，通过“智能终端+人工服务”模式，提供紧急呼援、健康监测、电子围栏、智能居家安全的智能防护，实现与“120”紧急医疗有效衔接，提升老年人居家安全的智能防护，近两年累计为9.51万名用户提供定期关怀服务2238.34万人次、呼援服务5.85万人次、健康监测80.15万人次。

　　三、关于“提高急救能力”的相关建议

　　（一）我委督促指导市急救医疗指挥中心及医疗机构严格遵守《广州市社会急救医疗管理条例》等有关规定及技术规范，为急危重症患者开辟绿色通道优先救治，并加强信息系统建设，提高信息共享能力，进一步提升院前医疗急救质量。

　　（二）我委以5月1日新修订《广州市社会急救医疗管理条例》实施为契机，正探索建立“120”急救网络医院、区域急救医疗中心、急救医疗指挥机构直属急救站、急救医疗指挥机构的院前医疗急救网络，通过增加“120”网络医院等方式进一步提升我市院前医疗急救能力及水平。

　　四、关于“成立小区志愿服务队”的相关建议

　　我市聚焦社区养老“最后一公里”，擦亮“邻里守望”志愿服务工作品牌。一是依托志愿驿站开展常态化服务。依托全市11区共63间志愿驿站，开展常态化养老志愿服务，为周边社区长者开展爱心义剪、免费测血压、反诈宣传等志愿服务，通过走马灯播放、电视科普作品视频、宣传品派发等开展老龄志愿服务宣传近2000场次，并结合春节、元宵节等传统节日，为周边长者发放“福”字、汤圆、年桔等慰问品。二是深入社区开展服务。通过“青年志愿者-长者”结对的方式，前往社区、老人院等地定期为高龄困境老人提供生活照料、健康义诊、免费体检、心理抚慰、疫情防控等服务，如开展“妈妈私房菜”，深入越秀、天河等社区，发动1000余人次志愿者送餐，定期探访老人近3000人次；开展“慢时光”长者关怀计划，在海珠区为长者提供送餐、打扫卫生、节日庆祝、微心愿等长期陪伴关怀服务，招募摄影志愿者圆社区老者“婚纱梦”；开展“居家安全”项目，组织电力专业志愿者为老旧社区老龄居民排查用电、用气等安全隐患。

　　五、关于“科普急救知识”的相关建议

　　我委及各区开展多渠道医疗知识科普。一是推进社区爱国卫生运动。通过板报、微信群、自媒体、广播等多方式，采用通俗易懂的语言，向居民讲清除如何防治传染病、常见病、多发病；二是定期开展急救相关知识普及工作，由社区卫生服务中心开展健康科普知识宣教和应急培训，普及老年人突发意外时的自救互救知识；三是开展义诊宣讲活动，普及心肺复苏等急救技能及胸痛卒中的识别及防治、颈椎腰椎保健操等知识。

　　六、下一步工作

　　我委将联合其他有关部门持续加强我市院前急救医疗能力建设，优化急救站点布局、缩短急救响应时间，并将继续做好老年人的健康服务工作，用心用情做好服务，全力守护广州市民身体健康和生命安全。

　　衷心感谢您对于卫生健康事业的关注和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市卫生健康委员会

　　2023年6月28日