广州市卫生健康委关于广州市第十六届人民代表大会第三次会议代表第20232098号建议答复的函

　　穗卫复案〔2023〕 111号

李莉代表：

　　您提出《关于市级统筹统供治疗新冠亟需药品物资的建议》（第 20232098号）收悉。我委高度重视，积极组织市发改委、市市场局等相关单位研究办理，并与您进行了沟通，经综合会办单位意见，现将有关办理情况答复如下:

　　一、关于线上线下搭建供需平台，满足居民药品需求的的建议。

　　在线上方面，市发改委、市市场监管局、市卫生健康委等部门共同加强药物供需监测，强化医药物资调度投放,重点保障各区医疗机构、养老机构等场所供应。发挥电商平台作用,在阿里健康搭建广州防疫药械保障专区，重点保障广州地区药品物资需求。目前，总体上市场药物供应状况充足。疫情期间市卫生健康委、市工信局联合电子五所加急开发互联网诊疗导引平台，推进互联网医院及其导引平台建设，推动符合条件的医疗机构入驻、开通线上问诊，为市民群众提供线上诊疗、健康咨询等服务。互联网医院导引平台已接入128家互联网医院，逾9千名医生在线，2022年12月以来互联网医院累计提供线上诊疗143.67万人次、健康咨询55.23万人次、开具电子处方55.88万张，有效减轻线下诊疗压力。

　　在线下方面，为满足居民的购药要求，疫情期间我市多方并举，做好药品宣传、生产、储存、配置等工作。一是加强引导,通过市新闻发布会、《央视新闻 1+1》、微博、微信公众号等宣传我市药品供给情况，呼吁群众理性购药，减少因恐慌心理造成的囤药。二是已梳理我市可自行生产的其他具有可替代性的感冒退热类药品，如与布洛芬功能主治近似的9 种药品、与连花清瘟功能主治近似的 30 余种药品以及 17 种可联合使用的药物,统一印制宣传海报派发给全市零售药店,要求药店张贴在营业场所项目位置,缓解紧销药品的购买问题。三是组织广药集团、白云山制药总厂、万孚生物等药企生产急需的布洛芬等药物。建立重点药物企业联系机制,市发改委会同工信、市场监管、医保等部门选派一批干部组成工作小分队,直接对接退热退烧药品、抗原试剂、医用 N95 口罩、抗病毒口服液等医药企业，协助解决企业生产过程中出现的原材料、用工等问题，更好地服务保障我市医药物资供应。四是结合各区医疗物资需求及疫情防控需要,组织收储企业强化市内及外省市各类医疗物资采购，包括阿兹夫定、感冒灵、连花清瘟胶囊(颗粒)、小柴胡颗粒、抗病毒口服液、清开灵、氨咖黄敏胶囊、布洛芬、复方氨酚烷胺片、对乙酰氨基酚、新冠治疗小分子药物等药品及医用 N95 口罩、血氧仪等医疗器械，目前已累计收储各类药物 265 万盒、医用 N95 口罩约 1500 万个、血氧仪约 4 万个。五是有针对性投放各类急需药品药械。2022 年 12 月中旬以来,市发改委组织收储企业已向各区、医疗机构及市场投放抗原试剂约 2400 万人份、各类药品约 1500 万盒、血氧仪 1.4 万个。根据重症救治需要,采购并向重点医院投放了一批奈玛特韦片/利托那韦片、阿兹夫定等小分子药物。

　　二、关于“为重点人群发放免费'健康防疫包'”的建议

　　2022年12月以来，我市各区结合工作实际为包括65岁以上老年人在内的重点人群发放包含口罩、抗原试剂、退烧药、就医指南及消毒液等不同组合的健康爱心包，累计发放逾220万份。越秀区按实际情况组合防疫健康包向高龄老人、有基础性疾病患者等重症高风险人群和困境儿童发放，同时结合健康包的发放强化健康宣教,让居民知晓新冠病毒感染基本常识、就诊流程、24小时热线电话等，白云区向重点人群免费发放的健康包“爱心包”的同时，北部四镇农村地区新冠感染人员依据“穗康码”“抗原上报”模块抗原检测结果,可申领应急爱心药包。增城区其他相关部门和镇街同步筹集发放“爱心包”。花都区同时指导居民特别是重点人群做好家庭基本药物储备，熟悉防疫明白卡内容,提升个人、家庭防病能力。南沙区同时派发便民服务卡、个人健康管理指南等宣传资料,引导群众科学抗疫，筑牢全民免疫屏障。

　　三、关于“发挥社区医院家庭医生的功能”的建议

　　我委高度重视家庭医生签约服务工作，始终坚持以人民健康为中心，以群众的获得感为标尺，着力打造广州特色的高品质家庭医生签约服务。目前全市100%社区卫生服务中心和镇卫生院均开展家庭医生签约服务工作，共组建1776个家庭医生签约服务团队，全人群签约人数为780.98万，签约率41.82%、重点人群签约人数委120.28万，签约率82.37%。

　　家庭医生团队结合实际通过网络、视频、电话、远程或线下方式指导开展抗原检测、健康监测,提供健康咨询、用药指导等健康管理服务，2022年12月-2023年2月，日均服务约40万人次，目前日均服务约17万人次。

　　下一步，我委将会同发改、市场监管等相关部门，继续做好药品供需监测，进一步推动企业稳产达产,加强物资采购收储,做好精准有序投放，督促各类相关机构储备一定量的医疗物资，全力以赴做好医疗物资保供工作。同时，充分发挥家庭医生团队作用，做实做细重点人群分级分类健康管理服务。

　　感谢您对我市基层卫生健康工作的关心和支持，欢迎对我们的工作多提宝贵的意见和建议。

　　广州市卫生健康委

　　2023年5月26日

　　（联系人：吴雅，联系电话：81082382）