广州市卫生健康委关于市十六届人大三次会议第20232181号建议的答复函

　　穗卫复案〔2023〕102号

邱琇代表：

　　您提出的《关于快速提升我市在粤港澳大湾区医疗高地影响力的建议》（第20232181号）收悉。我市政府高度重视，积极组织南沙区政府、市发展改革委、市科学技术局、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局进行认真研究办理，并与您在 4月21日、5月5日进行了电话沟通，经综合相关会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于“抓住医院高质量发展的关键核心要素，加快投入，建成一个开张一个。”建议

　　“十四五”以来，我市先后印发《广州市卫生健康事业发展“十四五”规划》《“十四五”广州市区域卫生规划》，明确按照“一主一副五分网络化”医疗卫生设施空间结构，加大南沙区优质医疗资源供给，积极推广“一院多区”模式，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，南沙区先后引进中山大学附属第一医院、广东省中医院、中山大学附属口腔医院、广州市妇女儿童医疗中心、广州医科大学附属肿瘤医院等高水平医院。目前，中山大学附属第一医院（南沙）已正式启用。广州市妇女儿童医疗中心南沙院区已整体完工，十大分部工程验收、白蚁防治验收、规划验收已完成，消防、人防验收已通过现场复查，海绵城市评估报告以及安全评定告知书已取得，且竣工联合验收资料已完成整理，目前推进收尾、消防系统联调联试及联合验收工作，正抓紧推进开业。广东省中医院南沙医院正全面推进机电安装、装饰装修以及幕墙施工，其中机电安装完成86%、装饰装修完成45%、幕墙完成98%，基础设施与智能化项目门急诊楼完成30%，科研楼完成20%，行政宿舍楼完成1%，国际医疗楼完成17%，住院楼完成17%，整体智能化工程完成7%，信息化正在立项，预计今年可以开业。广州医科大学附属肿瘤医院（南沙院区）的桩基施工已全部完成，正在进行冠梁、锚索和土方开挖施工。中山大学附属（南沙）口腔医院目前工程桩完成73%，基坑支护完成70%，土方开挖完成15%。

　　二、关于“用好大湾区的高新技术引入和特许政策，为医学技术发展创造空间。”建议

　　近年来，我市紧紧围绕粤港澳大湾区国际科技创新中心建设目标，聚焦“科学发现－技术发明－产业发展－生态优化－人才支撑”全链条创新逻辑，结合全市科技创新工作部署和科技需求，积极抢抓贯彻落实《南沙方案》的重大历史机遇，在科学研究、平台建设、技术突破、产业创新等方面持续推动生物医药与健康领域科技创新工作。以“大平台、大工程、大设施”为抓手，强化战略科技力量支撑，着力构建“2＋2＋N”科技创新重大平台体系，引入高水平团队共建科学研究平台，支撑国际前沿科学及关键共性技术研究。广州实验室、合作共建的中科院广州生物医药与健康研究院、新黄埔中医药联合创新研究院、大湾区精准医学研究院等高水平研究机构，为提升我市生物医药与健康领域原始创新和关键技术研发能力提供了有力保障。大力支持医疗机构联合高校科研院所和企业等围绕重大疑难疾病防诊治、中医药关键技术、生物技术研究等方向协同开展技术研发。通过实施健康医疗重大科技专项，着力解决医疗卫生领域关键技术难题，形成一系列重要突破，在重大疾病综合防治、临床诊疗新技术应用等领域取得了一批世界领先的医学研究成果，获得一批国内外领先的创新性临床应用方案和诊疗标准指南。在鼻咽癌、呼吸道重大传染病防治技术，二代基因测序技术，干细胞治疗等领域处于世界先进水平。目前中山大学附属第一医院和广州市第一人民医院南沙医院已确定为粤港澳大湾区“港澳药械通”第二批指定医疗机构。

　　三、关于“加快医疗周边服务的开发和配套，为以新技术、新方案引领的医疗高地发展保驾护航。”建议

　　南沙布局建设智能芯片、基础软件算法、生物特征识别、自然语言处理、新型人机交互、自主决策控制、智能驾驶等领域。如云从科技公司主要从事生物特征识别技术的研发应用，3D人脸重建、OCR、机器阅读理解等技术在世界权威数据集刷新纪录。吸引一批医药、医疗器械、医学大数据创新研发平台、生产基地等健康产业企业进驻。目前，生物医药集群建设初具规模，以医药器械、基因免疫为主要发展方向的广东医谷已入住企业300多家，尤其是沃森制药、王老吉、一品红等生物医药企业，产值可达180余亿元。实施高价值知识产权培育计划，全面梳理企业专利体系布局。强化知识产权保护和维权援助，设立了南沙区重点产业知识产权维权援助和保护工作站，整合咨询指引、纠纷调解、鉴定评估、侵权分析、检测预警等多领域多环节知识产权服务资源，为相关主体提供知识产权信息检索、法律咨询、争议解决等综合性知识产权维权服务。

　　下一步，将根据高质量发展要求，科学编制新一轮面向2035年的广州市医疗卫生设施布局规划，加快建设医疗卫生设施重点项目，打造粤港澳大湾区医疗高地。一是密切跟进、支持和服务好广州实验室、“人体蛋白质组导航”国际大科学计划、新黄埔中医药联合创新研究院、大湾区精准医学研究院等重大科技平台（项目）的建设和发展，充分发挥战略性科技平台在资源集聚、重大研发、人才培育和对产业发展、医疗高地建设的溢出作用。二是瞄准世界先进技术水平，聚焦优势重点领域的重大科技需求，集中力量组织实施生物医药与健康重大科技专项，加快攻克一批关键核心技术，形成一批国内领先疗效显著的专家共识和诊疗方案，研制出一批原创新药和高端医疗器械产品。三是完善科技成果转化机制，打通产学研用链条，支持开展各类对接活动，推动生物医药企业的新技术新产品在医疗机构开展临床试验、临床应用，推动医疗机构的科技成果优先在本地转化。四是继续争取医疗项目资金支持,并积极推动医疗卫生领域项目建设，加快推进落户南沙但还未启用医院的基础设施建设，尽快完善医疗设备配置，尽早启用。

　　感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　以上意见可以主动公开。

　　广州市卫生健康委

　　2023年5月26日

　　（联系人：汪求知，联系方式：88900380）