广州市卫生和计划生育委员会关于市第十四届人大六次会议第201620238号代表建议的答复摘要

一、国内外在公共场所设置AED情况

目前，在欧美、日本等发达国家公共场所内，AED设备非常普及。在我国，北京、上海、江苏等地已启动在公共场所设置AED项目，在机场、地铁等人员密集场所试点设置 AED。

二、在我市公共场所设置AED的可行性及必要性

可行性：AED操作简便，利于推广普及；广州经济实力强，有推广设置能力；公众具备接受AED的知识基础；具有开展AED项目的专业人才队伍。

必要性：公共场所众多，人流密集；可进一步完善院前急救网络。

三、在我市公共场所设置AED面临的困难及对策

一是公众对AED认知少，建议建立由市红十字会牵头组织开展包括AED操作在内的应急救护培训工作。

二是法律保障措施缺位，建议推动修改有关法律法规，制定免责条款。

三是公众公共意识不强，建议由市红十字会牵头组织开展应急救护知识宣传教育工作。

四是投资大、维护保养难，建议通过财政投入、企业捐助、社会捐赠等多渠道筹集资金。

四、在我市公共场所设置AED工作思路

（一）成立广州市公共场所设置AED项目协调领导小组。由市政府分管副秘书长担任组长，市卫生计生委领导、市财政局领导、市红十字会领导担任副组长，市交委、市文化广电新闻出版局等单位负责人担任成员。

（二）试点先行。将地铁、机场、医院等人员密集的公共场所作为设置AED体外自动除颤仪试点单位。试点工作成熟后，对合作和管理模式进行梳理总结。

（三）项目推进原则：一是政府主导原则；二是多渠道筹措资金原则；三是部门（企业）负责原则。

五、推进我市在公共场所设置AED项目进度安排

（一）由市卫生计生委研究提出广州市在公共场所设置 AED 项目总体方案，征求各成员单位意见，组织召开协调会，研究确定总体工作方案，并呈市政府审定。

（二）组织开展试点工作，一是确定试点单位，选择试点位置。二是确定合作企业。三是组织撰写总结报告，提出意见建议。

（三）根据试点情况，对广州市在公共场所设置AED项目总体方案进行修改完善，征求各成员单位意见后（必要时组织开展调研），报市政府审定。