广州市卫生计生委对广州市十四届人大五次会议代表建议第201520400号的答复（摘要）

一、关于发挥政府主导作用，将医改任务纳入对下一级政府考核内容的问题。我市已将医改内容列入我市及各区全面深化改革工作内容。市医改办每年均对各区（县级市）政府医改工作任务落实情况进行检查考核，对考核情况进行通报并将考核结果与“以奖代补”资金挂钩，作为对区（县级市）医改领导小组及其办公室表彰奖励的重要依据。

二、关于增加基层医疗卫生机构人员编制，推进基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务利用率问题。为进一步巩固基层医疗卫生机构综合改革成果，2014年，我市出台了“1+3政策文件”和 《关于落实〈关于进一步加强和改进基层医疗卫生工作〉及配套方案“1+3”政策文件督办工作的通知》，（主文件是《关于进一步加强和改进基层医疗卫生工作的意见》。3个配套文件分别是《关于加强基层医疗卫生机构建设和管理的工作方案》、《关于建立区域医疗联合体及开展基层首诊与双向转诊的工作方案》和《关于加快推进全科医生制度的工作方案》）。下一步，我市将继续贯彻落实“1+3政策文件”，完善基层卫生服务体系，提高服务水平。

三、关于推进信息化建设问题。按照“资源共享、服务百姓”的工作思路，我市卫生计生委与市公安局、工信委、人社局、来穗人员服务管理局等部门实现了包括本市户籍人口、流动人员以及广州市社会保障（市民）卡等基础信息数据共享。下一步，将继续推动广州市区域卫生信息平台扩面升级并构建多部门信息管理机制与工作协同机制，增补广州市政府信息共享目录内容，按照政府信息共享平台接入规范对共享信息进行对照选取使用，从而促进慢性病防控有关信息的高效管理和有效使用。

四、关于加大宣传力度问题。一是加大公益广告宣传力度。2015年我市将建立由市委宣传部有牵头多部门参与的广州市公益广告宣传管理联席会议制度，组织开展全市户外公益广告宣传。二是慢性非传染性疾病的发生与不健康的生活方式的关系等慢病防治内容已纳入《中小学健康教育指导纲要》，全市中小学已将健康教育纳入教学计划。三是政府购买医务社工。民政局以购买社会工作服务的形式，2013年起在市红十字会医院设立了医务社会工作专项服务试点项目。下一步，我市将积极将慢性病防治知识纳入我市户外公益广告宣传。适时推广政府购买医务社工服务项目的试点经验，在条件成熟的社区、医院等试点设立慢性病健康服务专项项目，引入第三方社工机构承办实施。