行政复议决定书（穗卫行复〔2020〕18号）

　　申请人：郑某

　　被申请人：广州市白云区卫生健康局

　　法定代表人：黄小玲    职务：局长

　　地址：广州市白云区启德路31号

　　申请人郑某不服白云卫生健康局2020年4月7日作出的《政府信息公开申请告知书》（云卫公〔2020〕24号），向广州市卫生健康委员会申请行政复议，本机关依法受理，现已审查终结。

　　申请人请求：

　　要求撤销《政府信息公开申请告知书》（云卫公〔2020〕24号）并重新作出处理。

　　申请人称：

　　被申请人未正确履行法定职责，违反《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条（一）（三）。

　　被申请人公开关于郑某同志所提事项，存在有误的答复和告知书。

　　要求撤销白云区卫健局信息公开告知书，并重新处理。

　　被申请人答复称：

　　我局于2020年3月12日收到申请人提出的信息公开申请（YSQ20031700003），申请公开“2020年3月4日《市白云区卫生健康局关于郑某答复书》。信访件医政科签收具体时间。申请人通过快递方式送达到贵委保安室底下具体日期。保安室送达到有关部门具体时间等有关信访件有关材料”。

　　经核查，关于我局2020年3月4日作出的《广州市白云区卫生健康局关于郑某同志所提事项的回复》，该回复已于3月12日通过EMS送达申请人，申请人已于3月12日签收。此外，该回复申请人已向贵委申请行政复议，案号为穗卫行复〔2020〕12号。因此按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六第（六）项，我局不予重复公开给申请人，并将相关情况告知申请人。

　　经核查，关于“申请人通过快递方式送达到贵委保安室底下具体日期”，我局2020年3月4日作出的《广州市白云区卫生健康局关于郑某同志所提事项的回复》所回应的信访材料签收日期为2019年12月10日。而关于“信访件医政科签收具体时间。保安室送达到有关部门具体时间”，该信息为我局内部管理及内部工作流程等内部事务信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第一款和第三十六第（三）项规定，我局不予公开，并将该情况告知申请人。

　　综上所述，关于申请人所提事项，我局已依法依规处理并告知，恳请贵委依法维持我局《告知书》。

　　本机关查明：

　　一、2020年3月12日，申请人向申请人提交《广州市白云区卫生健康局政府信息公开申请表》（编号：YSQ20031700003），要求“申请信息公开时间2020年3月4日，关于《市白云区卫生健康局关于郑某答复书》。要求公开内容信访件医政科签收具体时间。保安室送达到有关部门具体时间等信访有关材料”。

　　二、2020年4月7日，被申请人经核实相关情况后，作出《政府信息公开申请告知书》（云卫公〔2020〕24号），主要载明：“一、‘关于《广州市白云区卫生健康局关于郑某同志所提事项的回复》’本机关已于2020年3月11日通过中国邮政快递送达您本人（EMS单号：1160469131125）。通过查询中国邮政快递官网显示您已于2020年3月12日签收。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（六）项规定，本机关不予重复处理。二、‘申请人通过快递方式送达到贵委保安室底下具体日期’，经查询，我局于2020年3月4日作出的《广州市白云区卫生健康局关于郑某同志所提事项的回复》所针对的信访材料签收日期为2019年12月10日，您也可以通过快递公司官网，使用快递单号查询。三、‘信访件医政科具体签收时间’属于内部事务方面的信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第一款和第三十六条第（三）项规定，本机关不予公开。”该告知书通过邮政快递方式于2020年4月9日送达申请人。

　　本机关另查明：

　　申请人于2019年12月9日向被申请人快递《申请补充修改投诉书》（落款日期为2019年12月6日），主要内容为：对杨某护士重抄护理待产记录行为属于伪造，伪造宫缩记录，护理待产记录单记录不真实、漏写，护理待产记录单宫颈部位检查存在矛盾、漏写，2019年2月15日住院体温表护理记录不真实、漏写等行为进行行政处罚。被申请人针对上述《申请补充修改投诉书》，于2020年3月4日作出《广州市白云区卫生健康局关于郑某同志所提事项的回复》，通过邮寄送达方式于2020年3月12日送达申请人。

　　本机关认为：

　　一、《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。”本案中，申请人于2020年3月12日向被申请书人申请政府信息公开，被申请书人于2020年4月7日作出《政府信息公开申请告知书》，于2020年4月9日将该告知书邮寄送达申请人，符合上述规定，程序合法。

　　二、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（六）项规定：“对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：……（六）行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；……”关于申请人要求公开2020年3月4日的《市白云区卫生健康局关于郑某答复书》问题，被申请人已于2020年3月12日通过邮政快递方式将《广州市白云区卫生健康局关于郑某同志所提事项的回复》送达申请人。被申请人据此答复不予重复处理并无不当。

　　三、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第一款规定，“行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，可以不予公开。”申请人要求公开的 “信访件医政科签收具体时间。保安室送达到有关部门具体时间”，属于后勤管理和内部工作流程信息，行政机关对于该内部事务信息可以不予公开，被申请人据此作出不予公开的答复，符合法律规定。

　　本机关决定：

　　根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，维持被申请人2020年4月7日作出《政府信息公开申请告知书》（云卫公〔2020〕24号）。

　　申请人如不服本机关复议决定，可在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，依法向有管辖权的人民法院起诉。

　　广州市卫生健康委员会

　　2020年8月7日