广州市卫生健康委员会关于市第十六届人大五次会议第20252407号建议答复的函

　　穗卫复案〔2025〕157号

李志鸿代表：

　　您在市十六届人大五次会议领衔提出的《关于加快落实广州市院前急救能力提升建议》（第20252407号）收悉。经认真研究，综合市委社工部等单位及各区政府意见并于5月27日、28日与您进行了沟通，现答复如下：

　　一、关于完善经费支撑制度的相关建议

　　广州市历来高度重视社会急救医疗工作，2022年将“扩大自动体外除颤器（AED）配置数量和覆盖范围，提升公众应急救护能力”纳入市民生实事项目，支持在公共场所配置AED，在社会各部门共同努力下，通过财政资金购买、企业配置和社会捐赠的形式全市购置AED超过800台，已全部安装落地。去年9月以来，在市交通运输局及我委的指导协调及腾讯集团等方面的大力支持下，广州市启动“公交AED守护计划”，目前已在公交车上配置AED超过630台。今年，我委将“5分钟社会急救圈”建设纳入年度重点工作，将联合市红十字会、腾讯集团等布设超过1000台AED。

　　结合社会发展实际，我委将积极争取更多财政支持AED配置等社会急救医疗能力建设工作，同时积极引导、支持社会公益力量参与AED捐赠、急救知识技能培训等工作。

　　二、关于要求写字楼等场所配置AED的建议

　　我委制定印发的《广州市公共场所自动体外除颤器（AED）配置规范（暂行）》主要依据来源为《广州市社会急救医疗管理条例》（以下简称《条例》）。条例第三十四条明确规定政务服务大厅等11类公共场所单位应当配置AED，鼓励其他公共场所和公安派出所、消防救援站等单位配置自动体外除颤器。

　　针对您提出的将写字楼、住宅小区等其他公共场所单位列入应当配置AED范围的建议，我委将在后续条例修订工作中予以统筹考虑，条例修订需按程序提交人大审议。

　　三、关于加强急救知识技能培训的建议

　　我委先后联合市红十字会制定印发了《广州市公众急救培训计划》《广州市公共场所自动体外除颤器（AED）配置规范（暂行）》等文件，明确要求各单位配备AED后，每台AED须按照“1:10”的比例要求，组织在AED安装点附近工作的10名以上工作人员完成心肺复苏和AED使用的规范化培训，并获得培训合格证书或相关培训合格证明。2024年全市组织应急救护培训志愿服务队伍扎根基层一线开展“关爱生命，救在身边”应急救护知识培训及宣讲活动382场次，惠及群众超4.6万人次。今年，我委将联合市委社工部、市红十字会等部门，在全市开展急救志愿者建设试点工作，在社区卫生服务中心建立急救培训阵地，发动物业人员、保安等社会公众参与，促进形成“人人参与急救”新局面。

　　衷心感谢您及其他代表对于卫生健康事业的关注和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市卫生健康委员会

　　2025年6月5日