广州市卫生健康委员会关于市十六届人大五次会议第20252620号代表建议答复的函

　　穗卫复案〔2025〕142号

王红嫣代表：

　　您提出的《关于进一步加强社区中医人才建设的建议》收悉。我委高度重视，经综合市人力资源和社会保障局、市教育局等相关部门意见，并与您在5月23日、5月26日进行了电话和微信沟通，现将有关情况答复如下：

　　一、全市中医药服务概况

　　目前，我市中医类医疗机构总数1560个，其中中医医院（含中西医结合医院）52个，中医类门诊部141个，中医类诊所718个，中医类村卫生室649个。中医执业（助理）医师1.44万人、中药师（士）0.25万人，每千常住人口中医类别执业（助理）医师数0.77人。11个区实现二甲及以上中医医院全覆盖，二级及以上公立综合医院和妇幼保健院100%设置中医科，社区卫生服务中心和镇卫生院100%设置中医馆。

　　二、基层中医药人才培养情况

　　一是依托名中医工作室传承，夯实基层中医人才质量。目前我市拥有全国基层名老中医药专家传承工作室、广东省基层名老中医药工作室、广州市基层名中医工作室、三级名中医工作室等200多个，涵盖二级及以下中医医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等，实现市属11个区全覆盖，培养基层学术继承人数百名，充实基层中医人才队伍，提升服务水平。二是实施研修项目，培育高层次人才梯队。开展优秀中医临床人才研修建设项目，通过“读经典，跟名师、做临床”等方式，定期培养医德医风好、理论功底深厚、医术精湛的中医骨干力量。其中第五批优秀中医临床研修项目培养对象来自基层医疗机构的占比达30%。三是强化培训体系，壮大基层人才规模。持续开展中医类别全科医生规范化及转岗培训；依托市级3个西学中培训基地，开展非中医类别医师学习中医；鼓励退休中医医师、中医专长医师服务基层。利用市、区15个中医药适宜技术培训基地，开展同质化适宜技术培训，培养学员超过2万人次/年。推进中医院校构建中医全科医学特色教材和特色课程体系，打造中医全科医师培养摇篮和人才高地。截至2024年底，我市中医全科医师每万人口0.89名，中医类执业医师每千人口0.76名。四是创新科技联动，提升基层创新能力。基层医疗机构每年获得省、市级中医药科研项目立项占比达30%以上。鼓励上级医疗机构发挥专业技术优势，以“向下兼容”的“传、帮、带”模式，在中医药重大科技项目、重点（优势）专科建设过程中，对基层医疗机构提供技术支持和指导。鼓励基层医疗机构参与中医药核心和特色诊疗技术、中西医协同临床重大创新技术推广应用，激发基层人才创新活力。五是优化保障政策，激励中医药人才扎根基层。我市对基层卫生专业技术人才职称实行单设评价标准，单列评审。对取得中级职称后在基层工作满10年的中医类别全科医生，可直接认定为基层副高级职称。鼓励基层中医药人员岗位成才，将“广东省名中医”参评资格扩大到基层，并可高聘为专业技术二级岗。在乡镇卫生院、社区卫生服务机构工作的全科医学（中医类）医生，可提前一年参加相应专业的中级卫生专业技术资格考试。为基层中医药人才提供发展沃土。

　　三、下一步工作计划

　　下一步，我市将继续完善中医药医疗服务体系，加强基层人才队伍建设，提高服务能力，让人民群众享有便捷、质优的中医药服务。

　　最后，感谢您对广州中医药事业发展的关心和支持。

　　专此函复。

　　广州市卫生健康委员会

　　2025年5月30日